因2022年执行综合指标在全省排名靠后,被省法院列为重点管理法院。现在工作进展如何?突出问题有没有实质性解决?12月12日,湖北省高级人民法院党组书记、院长游劝荣带领部分院领导和相关内设机构负责同志到宜昌市西陵区人民法院,调研督导薄弱基层法院“脱薄”工作,深入分析西陵区法院相关工作存在的问题和短板,靶向研究“脱薄”向强工作措施。
座谈会上,游劝荣首先代表省法院党组对宜昌两级党委、人大、政府和各方面长期以来对法院工作的关心、支持、帮助和监督表示感谢,对宜昌两级法院在审判工作取得的成绩,特别是西陵区法院在带好队伍、提升质效、多元解纷、实质化解矛盾、围绕中心服务大局等方面取得的成绩表示肯定,向奋斗在基层一线的法院干警表示亲切慰问。
就下一步坚持问题导向,聚焦目标任务,狠抓落实,在“脱薄争先”赶考之路上交出“更优答卷”,游劝荣提出六点工作要求:
一要始终坚持“从政治上看”。习近平总书记多次强调“郡县治,天下安”“基础不牢,地动山摇”。当前,我们80%的案件在基层办,80%的队伍在基层,基层法院工作好不好直接关系到人民法院整体工作质效。“脱薄”工作是贯彻落实习近平法治思想,坚持强基导向,抓牢基层基础的实际行动,是推动全省法院审判工作高质量发展的有力抓手,宜昌两级法院要坚持系统观念、强基导向和法治思维推动“脱薄”向强,不光要把长板做长,更要补齐“木桶上最短的板”。
二要做到心中有数。薄弱法院各有各的“薄”,如何精准脱薄?要做到心中有数,知道“薄”在哪里。西陵区法院要充分认识到目前的审判执行工作与“脱薄”向强的标准还有差距,与宜昌副省域中心城市发展定位相匹配还有很大距离,与党和人民群众的要求和期待还有很大差距,不能因为取得了阶段性进步就盲目乐观,要始终做到“心中有数”,一笔笔厘清“薄弱账”,始终清楚本院审判质效在全市、全省、全国的位次,队伍建设存在的不足,综合分析具体问题、历史原因和客观环境,找准突破点、精准发力。
三要形成客观、正确认识。要辩证看待薄弱法院工作,薄弱的形成既有客观因素、也有历史原因,更主要的还是审判理念、审判管理与现代化要求之间有差距、司法能力不足等“内因”。要坚定信心,摒弃悲观情绪,要清醒地看到虽有部分审判执行指标落后,但不少工作也有亮点有优势。要深刻认识到列为薄弱法院是解决问题、改变落后、突破向强的机遇,要善于变危为机,争取地方党委政府和各级法院的关注和支持,“一次性”“一揽子”解决问题。西陵区法院不能满足于能否通过脱薄验收,要站在服务“宜昌争做全省经济社会发展领头羊”的高度,做到争先创优、走在前列。
四要发挥好“关键少数”作用。“在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用”……习近平总书记在多次讲话中都强调必须抓住“关键少数”。“上为之,下效之”。薄弱法院总体薄弱在院党组、在领导班子、在“关键少数”。要狠抓“关键少数”的履职能力水平的提高,统一思想、提振精神状态,率先垂范、主动担当、带好队伍,积极发挥示范引领作用。要身先士卒,带领全体干警“努力把案子办出来”,凝聚“脱薄”合力。
五要形成工作合力。“罗马城不是一天建成的”“冰冻三尺非一日之寒”……哪些问题需要三级法院自身解决?哪些问题需要请求当地党委政府支持帮助?三级法院要加强研究,更好统筹当前与长远,争取协同支持,形成工作合力。省法院要着力帮扶和解决制约薄弱法院审判质效提升的体制机制问题,做好编制和员额动态调整。中级法院要扛起主抓责任,持续加大业务指导和帮扶力度。基层法院要狠抓办案,围绕提质增效,把案件管理和队伍管理融合起来,着力破解“案多人少”困局。要加强沟通协调,紧紧依靠地方党委政府,有针对性地争取各项支持,帮助解决依靠法院自身难以解决的致薄瓶颈。
六要始终做到围绕中心服务大局。“有为才能有位”,宜昌两级法院要强化围绕中心服务大局意识,在地方党委统一领导下,切实履行好“保一方平安,促一方发展”的职责使命,主动融入基层综合治理,积极优化法治化营商环境,为宜昌经济社会高质量发展贡献更多司法力量。
游劝荣要求,各级法院要全面把握人民法院维护社会安全稳定工作的复杂性、长期性和艰巨性,切实增强“时刻放心不下的”危机感、责任感和紧迫感,做实矛盾纠纷实质性化解工作,像“污水处理厂”一样,让矛盾纠纷经过司法程序“过滤”处理实现“达标排放”,努力实现办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一,为维护国家安全、社会稳定,做出人民法院的更大贡献。
座谈会上,西陵区法院党组书记、院长李广盛汇报“脱薄”工作存在的问题、具体整改情况和下一步工作打算。宜昌中院党组书记、院长孙惠波汇报市中院指导帮扶西陵区法院“脱薄”工作情况。
宜昌市委常委、政法委书记杨卫华,西陵区委常委、政法委书记周成刚参加会议并讲话。
省法院党组副书记、常务副院长覃文萍主持会议。省法院审判委员会专职委员姚智明和省法院相关部门负责人提工作要求。省法院、宜昌中院、西陵区法院相关部门负责同志参加会议。
会前,游劝荣一行赴湖北三峡实验室,走访全国人大代表李少平,调研优化法治化营商环境工作。宜昌市委书记熊征宇陪同调研。宜昌市委副书记、代市长陈红辉参加相关活动。